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    雪峰山文化和旅游發展規劃(2023-2035年)之一

    2024-1-7 21:22| 發布者: cnxqw| 查看: 18012 |來自: 湖南省文旅廳

    摘要: 湖南省文化和旅游廳關于印發《雪峰山文化和旅游發展規劃(2023-2035年)》的通知 :邵陽市、益陽市、懷化市、婁底市人民政府,隆回縣、洞口縣、綏寧縣、武岡市、新寧縣、安化縣、沅陵縣、辰溪縣、溆浦縣、芷江侗族自 ...

    湖南省文化和旅游廳關于印發《雪峰山文化和旅游發展規劃(2023-2035年)》的通知 :


    邵陽市、益陽市、懷化市、婁底市人民政府,隆回縣、洞口縣、綏寧縣、武岡市、新寧縣、安化縣、沅陵縣、辰溪縣、溆浦縣、芷江侗族自治縣、鶴城區、中方縣、洪江市、洪江區、會同縣、新化縣人民政府:現將《雪峰山文化和旅游發展規劃》印發給你們,請認真組織實施。


    湖南省文化和旅游廳 2023年12月25日


    雪峰山文化和旅游發展規劃
    (2023-2035年)
    雪峰山區域范圍涉及邵陽市、益陽市、懷化市、婁底市4市16縣(市、區)管轄區域,國土面積4.1萬平方公里。包括:懷化市的鶴城區、中方縣、溆浦縣、洪江市、芷江侗族自治縣、洪江區、會同縣、辰溪縣、沅陵縣,邵陽市的隆回縣、洞口縣、綏寧縣、武岡市、新寧縣,婁底市的新化縣,益陽市的安化縣。本規劃以2022年為基準年,規劃期限為2023-2035年,其中近期為2023-2025年,中期為2026-2030年,遠期為2031-2035年。

    一、總體要求

    (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對湖南系列指示批示精神為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和省委第十二次黨代會精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局。堅持以文化和旅游融合發展為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的高品質生活需求為根本目的,緊緊圍繞全省建設文化強省和世界旅游目的地的目標要求,統籌推進雪峰山文化和旅游融合發展,促進雪峰山文化事業、文化產業和旅游業繁榮發展,努力打造世界知名山地文化旅游目的地,推動雪峰山文化和旅游產業轉型和消費升級,促進產業融合、品質提升、要素集約,為服務全省“三高四新”戰略,加快建設現代化新湖南貢獻文旅力量、彰顯文旅擔當。
    (二)基本原則。堅持生態優先,綠色發展原則,加強跨區域資源的保護和綜合治理,正確處理生態保護、文物保護與開發利用的關系,嚴守雪峰山生態保護和安全發展底線,推動文化和旅游業高質量發展。堅持以文塑旅、以旅彰文,推進雪峰山文化和旅游與其他領域融合發展,不斷提高發展質量和綜合效益。堅持品牌提升,創新發展,發揮科技創新對文化和旅游發展的賦能作用,形成新供給,注入新動能。堅持區域協同,開放發展,加強政策協調和規劃銜接,優化區域功能布局,增強區域發展整體性、協調性和互補性,促進雪峰山區域互聯互通、協同、開放發展。堅持以人為本,主客共享,充分釋放文化和旅游業的綜合效能,助力鄉村振興,促進共同富裕,增強本地居民的獲得感和幸福感。
    (三)總體目標
    充分發揮雪峰山優越的自然生態、山地度假等資源優勢,深度挖掘抗戰文化、梅山文化、民族文化、稻作文化等地域文化內涵,大力發展山地度假、文化體驗、生態休閑、避暑養生、鄉村旅游、研學旅游等產品,以“神韻雪峰”為品牌,打造世界知名山地文化旅游目的地、中華湖湘文化保護傳承弘揚示范區、國際山地度假旅游區、文旅融合助推鄉村振興示范區。
    到2025年,雪峰山文化和旅游綜合實力明顯提升,文化事業更加繁榮興盛,文化和旅游融合更加深入,文化和旅游產品體系更加豐富,山地度假旅游、抗戰文化旅游等品牌知名度顯著提升,現代公共文化和旅游服務體系進一步健全,區域協調發展水平更高,成為“綠水青山就是金山銀山”實踐地,形成可復制可推廣的文旅助推鄉村振興的“雪峰山模式”,文化和旅游產業對區域經濟社會發展的貢獻度明顯提升,實現旅游業總收入達1200億元,旅游接待人次達1.15億,國家4A級及以上旅游景區突破23家,省級旅游度假區達到2家,年營收過億的旅游龍頭企業達到2家以上,培育2個國家級文化產業園區,1個國家文化產業和旅游產業融合發展示范區。
    到2030年,實現旅游總收入達2000億元,旅游接待人次達1.75億,雪峰山文化和旅游產業競爭力更強,產業結構進一步優化,產業布局更加合理。山地度假旅游發展呈現更高水平,“神韻雪峰”品牌影響力更大,文化和旅游消費持續繁榮,文化自信和產業核心競爭力顯著增強,文化和旅游促進就業渠道進一步拓寬,助力共同富裕機制更加完善,成為文旅融合助推鄉村振興示范區。
    到2035年,實現旅游總收入達3500億元,旅游接待人次達2.8億,雪峰山生態環境更加協調,文化和旅游深度融合,文化產業和旅游業整體實力和競爭力大幅躍升,全面建成國家文化和旅游融合發展示范區和世界知名山地文化旅游目的地。

    二、主要任務

    (四)著力打造“三核五廊五區”文化和旅游發展空間格局
    建設三大發展核。雪峰山山地度假核整合雪峰山山地度假資源,以避暑度假、山地運動、民俗體驗、鄉村休閑、研學教育等旅游產品為核心,通過創新文化和旅游消費業態,完善綜合配套服務功能,打造雪峰山山地度假的龍頭和消費核心,引領雪峰山國家山地度假旅游示范區建設。發揮懷化內聯外通的區域集散和消費服務功能,建設雪峰山文旅融合發展的消費中心、旅游集散中心、夜經濟中心,打造雪峰山文化和旅游休閑服務核。雪峰山世界遺產核以崀山世界自然遺產為核心,對標世界一流標準,提升崀山世界自然遺產旅游目的地品質,打造世界級旅游景區。
    打造五條文化旅游走廊。依托張崀桂世界遺產旅游廊道,發展遺產觀光、生態休閑、山地度假、文化體驗等旅游產品,聯動張家界和桂林,串聯雪峰山,打造世界級文化旅游廊道。依托S312和長芷高速,發展抗戰文化、山地度假、民俗體驗、營地度假、研學教育和山地風景道等旅游產品,打造橫貫雪峰山,聯動長株潭的雪峰山山地風景道文化旅游廊道。依托中央紅軍及紅二、六軍團長征文化線路和抗戰文化資源為核心,建設紅色旅游精品線路,打造長征國家文化公園(湖南段)重要節點和重大亮點。以沅江為紐帶,發展生態觀光、文化體驗、古城夜游、水上旅游、民俗休閑等旅游產品,打造千里沅江旅游走廊。以資江為紐帶,發展生態觀光、文化體驗、水上旅游、民俗風情、鄉村休閑等文化旅游產品,打造資江畫廊。
    建設五大文化和旅游融合區。花瑤風情文化和旅游融合區以山地度假為核心,以花瑤文化為特色,打造集山地度假、高山湖泊避暑康養、民族風情體驗、鄉村休閑等功能于一體的世界級山地度假旅游目的地。紅色抗戰文化和旅游融合區以抗戰文化、紅色文化為重點,打造集紅色旅游、研學教育、自然觀光、文化風情體驗等功能于一體的國內知名抗戰文化旅游目的地和山地度假旅游目的地。沅江山水文化和旅游融合區打造山水觀光、生態度假、文化體驗、鄉村休閑等功能為主的生態文化旅游走廊。崀山文化和旅游融合區以世界自然遺產崀山為核心,打造以自然觀光、山地運動、營地度假、文化體驗、生態康養等功能為主要特征的國際知名山水旅游目的地。梅山文化和旅游融合區深入挖掘梅山文化內涵,融合茶文化、稻作文化、民俗文化等,打造集文化體驗、生態休閑、濱水度假、黑茶康養于一體的世界級農文旅康旅游目的地。
    (五)建設中華湖湘文化保護傳承弘揚示范區
    弘揚雪峰山精神。弘揚英勇不屈、不畏艱險、百折不撓、經世致用、自強不息、艱苦奮斗、團結協作的雪峰山精神,建設世界反法西斯戰爭勝利紀念高地、袁隆平故事發掘高地,打造中華湖湘文化保護傳承弘揚示范高地。加快建設“雪峰之魂”“雪峰之路”“雪峰之城”“雪峰之巔”“雪峰之韻”“雪峰之歌”“雪峰之塔”“雪峰之子”等雪峰山文化地標符號,成為中華湖湘文化的重要標識。
    推動文化產業鏈和創新鏈優化升級,打造一批有雪峰山風韻和競爭力的文化產品。實施雪峰山文化品牌戰略,培育“抗戰文化”“民族文化”“紅色文化”“梅山文化”“稻作文化”“茶文化”“非遺文化”“三古(古城古鎮古村)文化”等一批有影響力、代表性的文化品牌,擴大雪峰山文化產業的知名度和影響力。支持雪峰山區域戲曲、音樂、舞蹈等民俗傳統藝術數字化發展,推動文藝、文博、非遺等傳統文化線上線下融合發展,培育一批旅游演藝、線上演播、數字創意、數字藝術、數字娛樂、沉浸式體驗項目、數字藝術體驗場景。支持懷化文化(廣告)創意產業園打造雪峰山區域文化創意產業基地,大力推進洪瓷工業遺存博覽園、隆回魏源文化創意產業園、新寧崀山文化產業園、新化文印產業園、安化黑茶產業園、隆回花瑤文化創意產業園、新寧藝術寫生和影視文化基地等建設。支持重大主題創作,進一步提升情景劇《花瑤喜宴》和沉浸式演藝《一代洪商》的知名度和影響力,探索創新武岡絲弦、溆浦辰河目連戲、鶴城陽戲、沅陵辰州儺戲、花燈戲等地方戲劇劇目,鼓勵花瑤嗚哇山歌、新化山歌、茶山號子、辰河高腔等山歌文化融入旅游項目。
    加強雪峰山文化遺產保護傳承利用。推動高廟考古遺址公園,聯合推進侗族村寨、萬里茶道申報世界文化遺產工作。開發文物考古研學游、體驗游、休閑游項目和精品旅游線路,鼓勵和支持利用文物建筑開辦民宿、客棧、茶社等休閑服務場所。加強革命文物保護傳承,推進雪峰山區域實施革命文物集中連片保護利用工程、長征國家文化公園(雪峰山段)建設,支持建設雪峰山長征抗戰文化旅游廊和世界級抗戰文化旅游目的地。統籌做好雪峰山抗戰文化保護傳承弘揚工作,推進湘西雪峰山會戰遺址保護展示利用工程、雪峰山抗戰系列博物館建設,講好雪峰山抗戰故事。以“芷江受降”“龍潭抗日”為抓手,打造雪峰山精品抗戰文化旅游目的地、愛國主義教育基地和研學旅游線路,推動建設雪峰山抗戰國家文化公園。完善非物質文化遺產保護傳承機制,探索非遺代表性項目、傳承人和傳承基地“三位一體”的保護模式。積極培育一批非遺工坊、非遺村鎮、非遺街區,建設非遺館、非遺傳承基地、非遺大師工作室和非遺傳習所等。支持五溪文化生態保護區申報國家級文化生態保護區,持續推進非遺生產性保護,建設國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地。
    (六)建設國際山地度假旅游示范區
    對標國際一流標準,加快雪峰山觀光旅游向山地避暑、山地康養、山地運動、山地探險和文化體驗深度融合轉型升級,構建山地度假旅游集群,創新探索山地度假模式,建設世界級山地度假旅游示范區,打造中國山地度假旅游高地。
    打造兩大世界級山地度假集聚區。立足國際化、品質化、生態化,充分利用雪峰山高山臺地資源,整合區域歷史文化、民族風情、鄉村休閑等資源,大力發展山地度假旅游,聚力打造雪峰山國際山地度假集聚區和崀山世界遺產旅游集聚區,建設一批山地生態旅游示范基地和山地風情文旅小鎮,建成雪峰山山地度假旅游增長極和吸引核,帶動周邊山地度假旅游發展,引領雪峰山山地度假旅游迭代升級。
    豐富六大山地度假旅游產品。突出雪峰山山地資源優勢,大力發展山地度假旅游,做精山地觀光休閑旅游、做強山地康養度假、做大山地戶外運動、做優山地研學教育、做旺山地自駕車營地、做特山地民俗體驗等多元化產品體系,引領山地度假旅游業態創新,促進雪峰山山地度假旅游體驗升級。重點打造崀山、大花瑤虎形山、紫鵲界梯田、云山、穿巖山、云臺山、大熊山、新化大峽谷、大酉山、羅子山景區;黃巖、上堡古國-黃桑生態旅游區;雪峰山、借母溪、黔海旅游度假區等15個山地度假示范區。加快建設新寧崀山、雪峰山國家森林公園、溆浦穿巖山和滿天星、懷化大峽谷、辰溪仙人界、芷江三道坑、溆浦劉家湖、洪江區嵩云山、武岡天子山、綏寧黃桑、洞口𦰡溪、隆回白馬山和望云山、新化大熊山、安化柘溪和萬福山森林康養基地、隆回龍瑤幽谷中醫藥康養基地、隆回高洲溫泉康養基地、借母溪洪水坪休閑集市等20個山地避暑康養基地。支持打造雪峰山濱水度假酒店、穿巖山假日酒店、滿天星云端仙居、崀山精品鄉村民宿群、紫鵲界鄉村民宿群、雪峰山度假區民宿集群、上堡侗寨-黃桑度假區民宿集群、鶴城區民族大團結民宿群(黃巖生態旅游區)、辰溪筆架山康養民宿群、洪江托口群紅農莊等10個山鄉旅居集群。加快崀山、北斗溪營地、紫鵲界、云臺山、大花瑤虎形山、黃巖、云山、雪峰山、二酉山、大酉山等10個山地研學旅游基地建設。加快建設云山露營公園、崀山辣椒峰房車露營地、雪峰山旅居車營地、劉家湖自駕車旅居車營地、借母溪房車營地、茶鄉花海汽車營地、雪峰湖自駕車營地、紫鵲界自駕車旅居車露營地、梅山大峽谷自駕車營地、大熊山自駕車營地等10個山地自駕車旅居車營地。推動建設環雪峰山國家旅游風景道、長征紅色風景道、花瑤文化風景道、山地度假風景道、沅江山水風景道、資江休閑風景道等6條山地風景道和山地步道,構建獨具雪峰山特色的山地度假旅游產品集群,激活四季山地度假旅游產品供給,提升度假旅游品質。實施雪峰山山地度假旅游標準化戰略,逐步推出雪峰山山地度假旅游產品標準、旅游服務標準等度假系列標準,加快推動國家級山地度假旅游示范區建設。
    (七)建設國家文化和旅游融合發展示范區
    加強文化和旅游深度融合。堅持以文塑旅、以旅彰文,豐富文旅融合產品供給。推進抗戰文化、紅色文化、民族文化、梅山文化、稻作文化、茶文化、三古文化與旅游融合發展。推動文化創意、演藝娛樂、影視等文化產業、文化場館、非物質文化遺產與旅游業融合發展,將雪峰山文化內容、文化符號、文化故事融入旅游產品和旅游線路,提升雪峰山旅游的文化內涵,培育雪峰山文化和旅游新產品、新業態。
    推動文化旅游與一二三產業的深度融合。加快推動文旅與農業、工業、體育、交通、科技、教育、康養等融合發展,積極發展低空旅游、康養旅游、戶外運動、鄉村旅游、森林旅游、研學旅游、自駕游、夜游、非遺文化體驗等多類新業態,重點打造洪江區“三線芳華•工業遺存文化體驗區”、辰溪孝坪兵工特色小鎮、沅陵鳳灘電廠、安化渠之源茶業、新印科技等5個工業旅游項目。提升建設鶴城九豐現代農博園、中方中國南方葡萄溝景區、中方華漢茶廠、鶴城黃巖現代生態農業產業園、新寧“百里臍橙連崀山”農旅融合基地、新寧舜皇山茶文化博覽園、洞口雪峰蜜桔基地、新寧戴先生酒莊、芷江唯楚酒莊、安化誠豐生態莊園等10個農旅融合項目。加快打造雪峰山國家級山地運動休閑基地、崀山低空飛行運動基地、武岡市云山露營公園、隆回大東山滑翔運動公園、隆回向家村牛天嶺體育公園、芷江公坪圣瑪樂特色體育小鎮、沐仙湖低空飛行培訓基地、湖南雪峰湖體育運動功能區、梅山賽車運動主題公園、新化體育公園等10個體育旅游項目。創新打造崀山、柘溪、雪峰山、三道坑、大熊山、萬福山、云山、懷化大峽谷、仙人界、舜皇山、𦰡溪、茶鄉花海、雪峰湖、中國南方葡萄溝、高洲溫泉、借母溪森林康養基地、魏源湖國家濕地公園、天鵝湖中醫藥健康產業園、安化中醫藥健康產業園、溆浦雪峰山中醫藥基地等20個康養示范項目。建設芷江“一園三館”、安江農校雜交水稻文化公園、龍潭抗戰、黔陽古城、洪江古商城、雪峰山國家森林公園、紫鵲界、二酉山、粟裕故里、懷化野生動植物園、洞口古樓茶、新寧滿師傅生態文化產業園、安化潘家溪、安化白沙溪黑茶文化、隆回灘頭年畫和花瑤挑花、綏寧插柳藝術、洞口木雕、新化大熊山和羅盛教紀念館等20個研學教育項目。支持新寧縣、隆回縣、鶴城區、洪江區、芷江侗族自治縣、溆浦縣、沅陵縣、新化縣、安化縣等建設文化旅游精品縣。支持芷江縣芷江鎮、安化縣黃沙坪鎮、綏寧縣寨市鎮、隆回縣虎形山鄉等創建省級特色文旅小鎮。支持懷化市文化科技融合創意產業園進行景區化建設,力爭創建國家級文化產業和旅游產業融合發展示范園區。
    (八)建設文旅融合助推鄉村振興示范區
    實施文化和旅游助推鄉村振興工程,打造“一村一品、一鄉一景”鄉村旅游發展之路,建設一批鄉村振興發展示范點、文旅融合示范村、農旅融合示范村等鄉村振興示范村。重點構建四大鄉村旅游集聚帶(區)。千里沅江鄉村旅游帶打造以山水田園休閑、民俗文化體驗、農耕農事體驗為主的鄉村旅游產品體系,培育一批生態休閑型、田園農耕型、民俗文化型特色村,推動千里沅江兩岸農旅融合發展。雪峰山臺地鄉村旅游區打造山鄉民俗體驗、山地休閑度假為主的鄉村旅游產品體系,發展鄉村民宿、自駕車房車營地等鄉村休閑度假集群。資江畫廊鄉村旅游帶打造以民俗文化休閑、田園農耕體驗、茶旅休閑度假、科普研學旅游為主的鄉村旅游產品體系,推動文旅、農旅、茶旅、康旅產業深度融合發展。生態丹霞鄉村旅游帶打造以山地生態休閑、生態康養度假、文化體驗為主的鄉村旅游產品體系,發展現代農業、特色民宿、農家樂、民俗體驗。
    實施鄉村旅游融合發展工程。推動鄉村旅游+農業、鄉村旅游+手工業、鄉村旅游+文體藝、鄉村旅游+民宿、鄉村旅游+研學等發展,培育一批鄉村旅游融合發展示范區。實施雪峰山千村百寨培育計劃,推進村寨建筑風貌改造、景觀系統規劃、功能結構轉型、生態環境治理四大工程,培育苗瑤侗族風情村寨、特色民宿村寨、森林康養村寨、避暑養生村寨、山地運動村寨、特色產業村寨、特色美食村寨等一批特色旅游村寨。實施鄉村記憶營造計劃,挖掘雪峰山農耕文化、鄉村民俗、鄉村美食記憶,打造一批農耕文化館,策劃推出花瑤民俗文化節、安化黑茶文化節、紫鵲界農耕文化節等一批民俗節慶,培育雪峰山特色菜、特色餐飲品牌、特色風味小吃系列產品。實施鄉村創客行動計劃,培養鄉村旅游帶頭人,成立鄉村旅游創業指導中心,探索設立雪峰山鄉村旅游創業基金,支持鄉村青年創新創業。開展非遺助力鄉村振興試點,支持打造一批孵化能力和服務水平較強的鄉村眾創空間,吸引一批主題餐廳、創意工坊、休閑茶吧、創意畫坊等項目入駐。發展鄉村旅游消費新模式,塑造“互聯網+農業+消費”產業鏈,搭建“農產品上線”渠道,促進“電商+農產品”商業模式形成。
    (九)打造雪峰山文化旅游名片
    重點打造“世界花瑤雪峰山”“世界遺產崀山”“世界反法西斯戰爭勝利紀念地”“世界稻都雪峰山”四張世界級文化旅游名片!笆澜缁ì幯┓迳健币陨降囟燃贋楹诵,集文化體驗、森林康養、戶外運動、研學旅游等旅游產品于一體,打造有國際影響力的山地度假旅游示范區!笆澜邕z產崀山”以崀山世界自然遺產為核心,培育康體養生、文化創意、休閑度假、體育運動等產品,推動文化、旅游、體育產業融合發展,打造國際知名山水旅游目的地!笆澜绶捶ㄎ魉箲馉巹倮o念地”以世界反法西斯戰爭精神為內核,弘揚偉大的“雪峰山抗戰精神”,建設集世界和平文化展示、抗戰勝利紀念、文化休閑體驗于一體的世界反法西斯戰爭勝利紀念地,建設國內知名的抗戰文化旅游目的地、中華民族的精神地標!世界稻都雪峰山”打造稻作研學旅游、稻作文化體驗、農業科研科普、農耕文化體驗等文化旅游產品,支撐展示雪峰山稻作文明,形成世界級農耕文化旅游目的地。
    全面提升“紅色長征”“千里沅江”“資江畫廊”“安化黑茶”“神韻梅山”“古城商道”“武岡王城”“生態黃!卑藦堉匾幕糜蚊!凹t色長征”建設以長征文化主題展館、長征主題步道、長征學院為重點的長征主題系列產品,打造一批國家級、省級紅色旅游經典景區,開發紅軍長征主題旅游線路!扒Ю镢浣贝蛟旒嫌^光休閑、濱水度假、鄉村康養、非遺體驗等于一體的多功能生態文化旅游休閑帶,構建雪峰山南北生態文化旅游黃金走廊!百Y江畫廊”打造集山水茶園風光、民俗文化風情、旅游休閑娛樂、康體健身運動于一體的休閑風光帶,建成獨具特色的風情畫廊!鞍不诓琛贝蛟觳杪梦捏w康一體化融合發展示范區!吧耥嵜飞健币悦飞轿幕癁檩d體,建成梅山文化傳承發展示范區!肮懦巧痰馈奔Wo、傳承、體驗與研究傳統村落文化為一體,塑造雪峰山區域“古城商道”品牌!拔鋵醭恰币晕鋵懦-云山景區為核心,匯集武岡老街記憶、特色餐飲住宿、城市休閑、夜間經濟消費等功能,打造雪峰山區域集散服務中心!吧鷳B黃!卑l展森林康養、巫儺文化體驗、精品民宿和汽車露營拓展等產品,提質旅游基礎設施,打造集自然觀光、民俗體驗、生態休閑、養生度假為一體的綜合性生態文化旅游區。
    (十)開發雪峰山文化旅游精品線路
    開發“英雄雪峰”抗戰文化、“云上花瑤”山地度假、“生態丹霞”山水休閑、“紅色記憶”紅色研學、“古城商道”商道休閑、“沅江秀水”人文山水、“神韻梅山”文化體驗、“資水畫廊”生態文化等8條旅游精品線路。打造“千里沅江·尋覓鄉韻”“大美花瑤·雪峰原鄉”“資水漫游·古韻茶鄉”“奇美崀山·樂享山鄉”等4條“雪峰鄉愁”旅游線路,豐富雪峰山原生態鄉村體驗。融入“神秘湘西”文化旅游線、“張崀桂”世界遺產旅游線、“湘桂風情”張吉懷高鐵旅游線、“湘黔探秘”滬昆高鐵旅游線,實現與長株潭、大湘西、湘桂、湘黔地區的互聯互通、客源互送。

    三、提升工程

    (十一)雪峰山文化和旅游消費提升工程
    推進文化和旅游消費試點示范,加大懷化市、邵陽市國家級文化和旅游消費試點城市的創建培育力度,支持洪江區創建國家級文化和旅游消費試點城市并申報示范城市,支持鶴城區、中方縣、芷江侗族自治縣、洪江市、武岡市、新寧縣、新化縣、安化縣等創建省級文化和旅游消費試點(示范)城市。支持洪江市黔陽古城休閑街區、武岡市武岡王城、安化縣黃沙坪古街、洪江區煙雨洪江等特色街區創建國家級旅游休閑街區。圍繞“夜景、夜宴、夜游、夜購、夜娛、夜秀、夜讀、夜展、夜宿”主題,推動夜間經濟產業補鏈延鏈強鏈。聚力打造鶴城夜消費網紅城市,重點打造洪江古商城、黔陽古城、武岡王城等高品質、地標性夜間文化和旅游消費集聚區。
    (十二)旅游交通互聯互通工程
    建設雪峰山“3+16”機場網。加快芷江機場改擴建,新建婁底民用機場,提升安化云臺山通用機場。近期規劃建設溆浦北斗溪、辰溪、沅陵朝瓦溪、新寧崀山、洪江市、隆回沐仙湖、安化大百龍等通用機場,中遠期推動溆浦橋江機場軍民合用改擴建工程,新建芷江、鶴城、中方、會同、洞口、綏寧、武岡等通用機場,基本實現雪峰山通用機場縣市全覆蓋。
    完善雪峰山“六橫三縱一連”鐵路網。加快推進呼南高鐵邵陽至永州段建設,打通懷邵衡鐵路、永清廣鐵路、渝湘鐵路,構建渝湘粵旅游新通道。研究謀劃懷桂高鐵,連通張吉懷高鐵,打造國際旅游走廊。規劃建設安張衡鐵路、渝湘高鐵吉首至益陽段,謀劃推進新湘桂高鐵、張家界至邵陽高鐵建設,持續推動滬昆鐵路、焦柳鐵路、渝懷鐵路等普速鐵路提質增效,實現雪峰山區域與長株潭、大湘西、粵港澳大灣區、長三角等區域快速聯通。
    構建雪峰山“四橫四縱八連”高速路網。持續推進張家界至官莊、官莊至新化、新化至新寧等高速公路建設,推進沅陵至辰溪、永州至新寧、新寧至綏寧等高速公路建設。規劃建設安化至溆浦至洞口高速公路,打通平洞-洞新-呼北高速、張官新高速兩大縱向高速通道。規劃建設辰溪至鳳凰、洞口至天柱(湘黔界)高速公路,打通跨區域交通集散通道。
    升級改造雪峰山國省干線公路網。推動懷化至洪江旅游快速干線、溆浦思蒙景區至穿巖山景區、沅陵借母溪景區至胡家溪景區、沅陵借母溪至張家界、溆浦縣穿巖山景區至隆回虎形山、新化南站至紫鵲界梯田景區等旅游公路建設。
    打造“一環·兩橫·三縱”旅游風景道體系。以高等級交通網為基礎,建設環雪峰山國家旅游風景道、長征紅色風景道、花瑤文化風景道、山地度假風景道、沅江山水風景道、資江休閑風景道。推進大崀山生態綠道、大花瑤生態綠道、沿沅江濱水綠道、沿資江濱水綠道、環𦰡溪生態綠道、紫鵲界生態綠道、環劉家湖濱水綠道、雪峰山山地綠道等八大綠道和“屈原之旅”國際徒步旅游線路建設。加快崀山、虎形山、云山、云臺山、北斗溪、黃桑、借母溪、鷹嘴界、雪峰山國家森林公園、劉家湖、嵩云山等旅游區建設一批自駕車旅居車營地。
    (十三)旅游服務要素升級工程


    路過

    雷人

    握手

    鮮花

    雞蛋

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